sábado, 14 de septiembre de 2019

Análisis del borrador de la Orden de inclusión que sirve de base para redactar las alegaciones que presentaremos antes del 20 de septiembre#end


ANÁLISIS DEL BORRADOR DE LA ORDEN SOBRE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA
Orden ECD/   /2019, de XX de XX, por la que se establecen los modelos de actuación para la atención educativa inclusiva de todo el alumnado, las funciones del profesorado especialista y la dotación de recursos personales necesarios en los centros docentes públicos de la Comunidad Autónoma de Aragón.
El borrador tiene aspectos positivos:
1)     Concreta y explica las propuestas organizativas y metodológicas, tímidamente esbozadas en la Orden ECD/1005/2018, aunque no aparecen todas las expuestas en esta última.
2)     Atribuye a todo el profesorado la responsabilidad de la educación inclusiva; asigna funciones al profesorado tutor, especialista y resto de personal no docente del centro relacionado con la inclusión.
3)     Obliga a la revisión del PAD a lo largo de los cuatro cursos posteriores a la publicación de la Orden.
4)     Incide en la coordinación del profesorado especialista con el equipo docente.
5)     Regula la dotación de personal según criterios objetivos.
6)     PArt.icipación de personal distinto del docente de todos los sectores de la comunidad educativa y de otros sectores sociales (sólo lo especifica en el caso de los centros de educación infantil y primaria)
7)     Modifica y precisa algunos aspectos de la Orden ECD/1005/2018 (alumnos que por motivos de convalecencia no puede asistir al centro y debe continuar su proceso de aprendizaje; plazo para que la Dirección del Servicio Provincialas, recibido el expediente del alumno, resuelva cómo debe proceder el centro; consideraciones de la adaptación de acceso de los acneae para las pruebas de acceso a ciclos formativos de Formación Profesional; incluye nuevos ámbitos en el programa de la promoción y permanencia en el sistema educativo; sobre la solicitud de atención educativa domiciliaria y autorización de las familias; y concreción de las adaptaciones de acceso; si bien éstas venían realizándose en la práctica.

Hay otros aspectos que deberían modificarse y/o concretarse mejor:

1.      Dotación del personal docente y no docente asignado a los centros.
a)      Queda condicionada a la disponibilidad presupuestaria (Art.º 13.2), lo que significa que la Administración Educativa no garantiza que la totalidad de las necesidades educativas de inclusión de los centros quede suficientemente atendida.
Antes que poner un techo económico se debería evaluar la totalidad de las necesidades educativas inclusivas y lo que supone el volumen presupuestario de la atención de las medidas que la Administración Educativa desea ejecutar y que figuran en el borrador.

Se afirma que el centro podrá elaborar un programa inclusivo propio que solicitará de forma voluntaria, mediante el cual se podrá dotar de profesorado adicional que se considere justificado y que deberá ser aprobado por la Administración Educativa, que será quien determine los criterios que deba incluir dicho programa (Art.º 14.2).

Sería un buen momento para incluir dichos criterios en esta Orden, además de prevenir la disponibilidad de una pArt.ida económica especial para estos casos de dotación de profesorado adicional.

b)      La dotación del profesorado especialista se realizará progresivamente a lo largo de cuatro años y "estará condicionada al estricto cumplimiento de las condiciones de un Plan de Atención a la Diversidad inclusivo" (Art.º 3.4).

Esta misma afirmación, la progresividad de la dotación durante los cuatro años consecutivos se repite en la disposición transitoria única 1;  y la asignación prioritaria tanto a los centros rurales como a los que están pArt.icipando en actuaciones de carácter oficial para el desarrollo de la inclusión educativa (disposición transitoria única 2) implican que la dotación del personal especialista se aplicará a los centros que contemplen  dichas actuaciones, las cuales deben quedar recogidas en el PAD. De ahí la obligación de su renovación.
Si bien es cierto que los centros deben Art.icular sus necesidades en los diferentes planes, en este caso en el PAD, y que estos documentos deben ser dinámicos porque la realidad educativa cambiante, no es positivo que la Administración priorice o, al menos condicione, la dotación del personal según las necesidades educativas a la renovación de los documentos.

2.      La coordinación del profesorado especialista con el equipo docente debe contemplarse en su horario individual y quedar recogida en el D.O.C. (Art. 6).
Reitera esa la misma idea "a través de estructuras de coordinación establecidas en el centro" (Art.º 9. 3 a).

Sin embargo, la falta de coincidencia de periodos lectivos/complementarios de los miembros del equipo docente en un curso no facilita encontrar una hora para tal coordinación en el horario escolar (seis periodos lectivos continuos), a no ser que ésta deba incluirse en los periodos de recreo (insuficientes por tener un tiempo reducido) o por las tardes (se seguiría incrementando el trabajo del profesorado).

3.      Aumentan las funciones del tutor y que anteriormente venían siendo asumidas por los profesores especialistas por convivir más tiempo con estos alumnos y tener una atención mucho más individualizada. Podrían seguir siendo asumidas por dicho profesorado, sin merma de las competencias del tutor:

a)      "Al inicio de curso, analizará los informes del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo para transmitir la información pertinente al equipo educativo de cara a la evaluación inicial y planteamiento de la respuesta educativa" (Art.º 8.1b).
EL EQUIPO INFORNADO A TRAVES DE SU JEFE DE DEPART.AMENTO
b)     "Cuando proceda, realizará en colaboración con la Red Integrada de Orientación Educativa y con el profesorado especialista en PT y AL, las actuaciones necesarias para la prevención y detección temprana del alumnado con necesidades educativas" (Art.º 8.1d). JEF DEP

Una buena comunicación del profesorado especialista con el tutor haría disminuir la tarea de éste que, por otra parte, viene desempeñando aquél al tener un número de alumnos más reducido.

4.      Supresión de algunas funciones del tutor que aparecen en el Articulado y que son competencia, en la Educación Secundaria, de Jefatura de Estudios o del profesorado:

a)      "Procurará que todos los apoyos, refuerzos, actuaciones de intervención educativa generales y específicas que precise el alumnado, entre las que se incluye la docencia compArt.ida, se desarrollen dentro del aula a través de propuestas organizativas y metodológicas inclusivas con la coordinación previa entre el profesorado y los especialistas que vayan a realizarlo" (Art.º 8.1f).

En la enseñanza secundaria, habiendo escuchado el consejo orientador, es competencia de Jefatura de Estudios.

b)     "Una vez realizada la evaluación inicial y teniendo en cuenta las directrices del PAD, se deberán adaptar las programaciones didácticas y, en su caso, la programación de aula, a las características de todo el alumnado del grupo, incluido el que presenta necesidad específica de apoyo educativo" (Art.º  8.1c).

En secundaria no existe programación de aula y no es el tutor, sino el profesor de cada materia quien, coordinado por el Jefe de Departamento, realiza la programación.

c)      "Adaptará los materiales del aula cuando sea preciso, con la colaboración del profesorado del área o materia correspondiente y del profesorado especialista en PT o AL" (Art.º 8. 1g).

No es función del tutor, sino del profesorado de cada materia en colaboración con el PT/AL.

d)     "Establecerá los mecanismos de adecuación de la evaluación para el alumnado que los precise, con las directrices que se señalen en el informe psicopedagógico del alumno o alumna" (Art.º 8.1h).

No es función del tutor, sino del profesorado de cada materia.

Javier González
Zaragoza, a 31 de julio de 2019.


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Junta de ADIZAR

domingo, 14 de abril de 2019

IV Congreso de Directoras y Directores de Aragón

    
  El próximo jueves 25 de abril se celebrará en el IES "Leonardo de Chabacier" de Calatayud el IV Congreso de Directoras y Directores de Institutos de Aragón. 
 
  Supone la única oportunidad que tenemos en el curso escolar para realizar una actividad de formación para directoras y directores de las tres provincias aragonesas de forma conjunta, por lo que consideramos de gran interés la asistencia a la actividad. 
 
 Han confirmado su asistencia los Directores Generales de Formación y Personal, así como de Innovación, Participación y Equidad. También se ha invitado a la Directora Provincial de Zaragoza, por ser la provincia donde se celebra el Congreso.
 
  Esta es la información relativa al Congreso, con enlaces de consulta en cada apartado:

1) Cartel informativo del IV Congreso, con programa detallado y horario.

 La última parte del Congreso es la Asamblea de ADIARAGON, en la que a partir de las propuestas de las asociaciones provinciales, elaboraremos un documento con propuestas comunes para transmitir al Departamento de Educación en una reunión con posterioridad al Congreso.  Además, será necesaria la renovación y entrada de nuevos miembros en la junta directiva de ADIARAGON.

 Al finalizar el congreso se han organizado dos actividades de carácter voluntario.  Rogamos que después de la inscripción en Doceo cumplimentéis el FORMULARIO DE INSCRIPCIÓN para poder saber con precisión cuántas personas se apuntan a la comida y visita turística.
                   a) Comida en el Restaurante Benedictino (Calatayud).  Menú de 22 €.  Es necesaria la inscripción antes del 22 de abril, especificando las elecciones del menú para comunicarlo al Restaurante.
                      b) Visita turística a Calatayud
 
  Esperamos que sea un día provechoso para todos.

domingo, 3 de febrero de 2019

En nuestra página sobre normativa puedes acceder al borrador/proyecto de la nueva orden del Banco de Libros

martes, 15 de enero de 2019

REUNIÓN DG INNOVACIÓN-ADIARAGÓN

Día y lugar de reunión: Jueves 10/01/2019 - 13 horas. Departamento de Educación, Cultura y Deporte

Asistentes: DG Innovación (Toni Martínez) y dos asesores de la Dirección General.
En representación de ADIARAGÓN 3 directores Zaragoza y 2 de Huesca

TEMAS TRATADOS: BANCO DE LIBROS

Toni Martínez resuelve las dudas planteadas desde ADIZAR en un escrito anterior a las vacaciones
de Navidad y compartidas por las asociaciones de Huesca y Teruel. Informa que la orden pendiente
de publicación seguramente saldrá la próxima semana

1) Respecto a los centros que ya tienen bancos de libros en funcionamiento, gestionados
por las AMYPAS.
- Todos los centros deben poner en funcionamiento el Banco de libros DGA.
- Se debe intentar adaptar los bancos de libros de las AMYPAS al nuevo sistema de
banco de libros, pero nada impide que las AMYPAS pudieran seguir con sus bancos de
libros, aunque se recalca que no tiene sentido porque la aportación económica de la
DGA es importante para la renovación de libros.
- El banco de libros DGA estará compuesto por los libros de los becados, los libros de
las familias apuntadas al banco de libros y los comprados con la aportación económica
de la DGA.
- Durante el primer curso de funcionamiento (2019/20) se va a recibir una dotación
económica en los centros equivalente a garantizar que todas las familias inscritas en el
banco de libros de 4ºESO dispongan de lote de libros. Es decir, en principio esta
dotación económica va destinada a la renovación de libros en este nivel. Pero si el
banco de libros de las AMYPAS ya se han renovado total o parcialmente, esa dotación
económica podrá utilizarse en adquirir materiales para el resto de cursos (1º,2º y
3ºESO).
- El objetivo es garantizar que todas las familias de 4ºESO tengan lotes de libros
completos. Si la dotación económica permite esto y hay sobrante se puede seguir
invirtiendo en el resto de cursos.
- La aportación económica de la DGA está planteada en 4 años para renovar
progresivamente los libros en 4ºESO, 3ºESO, 2ºESO y 1ºESO. Este cambio
escalonado permitirá que se conforme antes el bando de libros en su totalidad en cada
centro. Para los dispositivos digitales están pensando que la progresividad sea en
sentido contrario, es decir comenzar en 1º ESO.
- Para el primer año de funcionamiento, se deberían aceptar los materiales con
flexibilidad, ya que las familias no han sido informadas antes de comenzar el curso del
cuidado de los materiales para entregarlos a final de curso.

2) Órgano gestor: Centro, AMYPAS o librería
- De la cuota que se establecerá (entre 20 y 25€) una parte (entre 6 y 12€) se destinará
al órgano gestor. Si es el centro o AMYPA ese dinero permanecerá en la cuenta del
centro y se podrá dedicar a compra de más lotes u otros materiales curriculares. Si es
una librería el órgano gestor, esta librería emitirá una factura al centro por el volumen
de familias inscritas al programa para realizar el pago del centro a la librería.
- El órgano gestor será quien gestione la recogida y entrega de lotes. En principio se
cuenta con que los centros de forma similar a lo que se hacía con el programa de
gratuidad de libros se hagan cargo de la recogida y si fuera una librería el órgano
gestor, ella pasaría a recogerlos y realizar todas las tareas para constituir los lotes del
próximo curso y entregarlos.

3) Aplicación informática
- Será una aplicación compatible con SIGAD y GIR de donde extraerá los datos.
- Habrá 3 niveles de usuarios:Superadministradores (Departamento de Educación),
- Se impartirá formación y habrá un pilotaje de dicha aplicación durante el mes de
febrero previsiblemente.

4) Programas de atención a la diversidad
- Entran todos los programas excepto FPB

5) Posibles desfases por diferencia de número de grupos que genere insuficiencia de
lotes.
- Se tendrá en cuenta este hecho en los centros y se hará una dotación económica
extraordinaria (por ejemplo en los casos de en 4ºESO haya una vía más o más
alumnos significativamente que en 3ºESO). Ya se ha hecho en algún centro.

6) Pendientes de cursos anteriores.
- Es algo que no estaba incluido en la orden y valorarán el cómo incluirlo.

7) Alumnado de escolarización tardía
- Si el centro dispone de lotes sobrantes se pueden entregar a estas familias, tal y como
se está haciendo en los bancos de libros en funcionamiento actualmente en los
centros.

8) Fechas de solicitudes de incorporación de las familias
- Se ha puesto el 31 de enero por temas presupuestarios ya que la tramitación de las
dotaciones a los centros lleva mucho tiempo.
- Se podría retrasar un poco por los centros. Las solicitudes de inscripción se pedirán en
su momento por la DG Innovación.

9) Posibilidad de solicitar fianzas para garantizar la devolución de libros
- Se transmite la complicación que genera y no se ve claro.